新时代，党和国家把创新创业上升到国家发展的战略高度，出台了一揽子激励、推动创新创业的政策和举措。大学生是国家创新驱动战略的中坚力量，也是创新创业浪潮的生力军。2019年10月，教育部发布的《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》指出：“要深化创新创业教育改革，挖掘和充实各类课程、各个环节的创新创业教育资源，强化创新创业协同育人。”新修订的教育部41号令，为鼓励青年学生创新创业，出台保学资格、学分认定、转专业等改革支持，突出对学生创新思维、创业精神和创新创业实践能力的培养。这充分体现出高校创新创业教育实践育人共同体构建的紧迫新和必要性。

一、动机：高校创新创业教育实践育人共同体构建的必要性

高校创新创业教育是一项协同创新的系统工程，迫切需要社会各方面通力合作，努力构建形成实践育人共同体，汇集各方力量，协同促进大学生成长成才，推动创新成果向现实生产力转化，促进经济社会高质量发展。

1.实施国家创新驱动发展战略的时代要求

我们所处的时代是“创业求生存、创业求发展”的时代。创业活动是人类基本的实践活动，是人类创新发展的动力之源。“大众创业，万众创新”被列为实施创新驱动发展战略的重要任务。当前高校开展创新创业教育，构建实践育人共同体，旨在健全促进就业创业体制机制，更好服务于创新驱动发展战略。《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）明确指出：“深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。”高校创新创业教育实践育人共同体构建的重要性可见一斑。

2.促进社会经济高质量发展的重要助力

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。创业作为经济社会中发挥关键作用的一种经济形态，也是经济增长的主要驱动力之一。《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）明确指出：“当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对推动大众创业万众创新提出了新的更高要求。”高校开展“双创”教育无疑是响应国家号召、切实落实高质量发展的重要助力。高校学生创业的主要优势就是自身智力资源的优势。构建高校创新创业教育实践育人共同体，有助于创业青年学生瞄准高科技、高技术领域，努力用智力换资本，成为经济增长的新引擎。

3.实现高校青年学生成长成才的重要保障

创新创业是推动当代大学生成就事业的“新引擎”。将创新创业与高校人才培养相结合是实现真正意义上高等教育的重要措施，是实现高校青年学生全面发展的重要保障。一方面，构建高校创新创业教育实践育人共同体，旨在培养出既有社会责任感、认同感又有创新创业意识的人才，使得培养出的学生更具有高层次、高素质、创造性的特点，让学生活学活用，真正将所学知识运用在社会建设和国民经济创新发展。另一方面，培养具有创新创业精神与能力的当代大学生符合历史进步的潮流。大学生+创新创业，两种力量相加，不仅仅是1+1那么简单。青年学生都是文明与进步的风向标，也是社会理想的实践者、创新重任的担当者，青年学生的梦想代表着国家的希望，必将成为引领高质量发展的新引擎。

二、困境：高校创新创业教育实践育人共同体构建的短板

目前，一些高校对于构建创新创业教育实践育人新机制进行了大胆探索和尝试，取得了一定成绩，但是仍然没有形成“高校创新创业教育实践育人机制全面贯彻”的局面。机制运行不彻底、内在动力不足、实操品台短缺、保障体系匮乏等问题仍然是当前面临的主要问题，严重制约了高校创新创业实践育人成效。

1.发展目标：创新创业教育实践育人目标理念短视

目标理念的问题主要可以总结为以下三个方面：其一，学生的学习目标和培养理念存在局限性；其二，教师层面的教学目标存在局限性，理念较为落后；其三，高校顶层设计的创新创业教育目标理念存在局限性。从教师层面来讲，在国家“双创”政策和高校创新创业人才的需求这两方面的共同压力下，各大高校在短时间内开设了大量的创新创业教育课程，但课程主讲老师大多没有经历过创业实践和接受过系统的创业指导培训，缺乏创业经历和创业意识，讲授的纯知识多于实践经验，这样的后果就是学生无法得到创新创业实践能力的培养，也就导致大学生虽然学习相关课程却无法获得解决创业面临的实际问题的能力。

2.课程师资：创新创业教育实践育人内在动力不足

内在动力不足主要表现在：授课方式单调、课程师资薄弱、课程内容匮乏、课程体系单一。当前，创新创业相关课程主要以理论讲解为主，学生所学到的只是理论知识，完全不足以让学生运用到实际中去。创新创业类课程在高校的开展方式主要以选修课为主，不能实现全覆盖，而且学生对课程的重视力度也不够。还有课程师资薄弱，主要表现在具有创新创业实践经验的教师较少，导致课堂传授书面知识较多、实践经验较少的现象。由于网络时代发展瞬息万变，学生接受课程的方式方法也有所变化，而单调的授课方式往往是最不能与当代学生产生共鸣的，由此而导致学生主动性欠缺、学习热情不高。

4.运行平台：创新创业教育实践育人实操平台短缺

创新创业实践活动是创业指导工作的重要一环，是增强大学生创新能力的训练工厂。调查结果显示，当前大多高校虽然成立了创业园、创业孵化基地等实操平台，但是在实际操作过程中还存在很多问题。其一，目前创新创业大赛和创新创业实习等竞赛平台主要是一种体验式、模拟式训练，属于第二课堂，在创业创业实践上的育人效果不佳。与此同时，多数国内高校建立的创业基地平台在专业性和操作性运用方面还有很大提升空间；其二，社会资源和学校资源匮乏也是不可避免的问题。不论是来自社会资源还是高校的支持，都在大学生创新创业的原创项目成果的转化中拥有绝对重要的作用，但目前有限的社会孵化平台很难服务于所有高校大学生的原创项目。因此，高校建立社会化孵化平台受场地、经费、师资等条件限制，成功案例并不多。

4.保障机制：创新创业教育实践育人保障体系匮乏

首先，在我国当前的大学中,创新创业教育保障服务资源十分有限，无法完全实现高校与行业或企业之间及时而准确的统一，导致了大学生创新创业的成果无法有效转化；另外，我国大学校园中的大学生创新创业项目保障机制不能够与现在的社会发展情况接轨，这就使得大学生的培养和社会发展间存在着一定的隔阂，无法高度契合；最后，由于缺少对创新创业教育老师的保障体系并且激励机制不健全，创新创业指导教师没有好的发展方向和提升路线，从而制约了高校创新创业教育的全面化、全程化展开。

三、路径：“四位一体”构建高校创新创业教育实践育人共同体

高校应从优化人才培养目标、健全课程体系、完善实践平台、做好保障体系“四位一体”开展创新创业教育实践，构建全员、全过程、全方位的育人共同体。

1.坚持育人为本的导向，优化创新创业人才培养目标

创新创业教育是对传统教育的继承和发展。“高校作为创新创业教育的实施主体，在体系构建、平台搭建以及人才培养方面发挥关键主导作用。”[1]高校在构建实践育人共同体时，要坚持“培育创新精神”这个导向，不断优化教育理念，更新教育手段，明确培养目标。第一，以国家教学质量标准为底限，综合学校对应特色、专业人才培养总目标和培养模式改革方向，面向当下创新创业教育目标要求，加强对学生创新创业能力的培养。第二，鼓励创新创业加快发展，建立各类专业创新专利权保护机制，鼓励新结构、新产业、新业态、新模式的新专业，关、停、并、转一批落后淘汰专业。第三，教师要及时改变自己的教学方法，改进教学课堂，让学生将创新创业知识运用到实际问题中去，使学生们获得更加透彻的理解。

2.坚持全程育人导向，健全创新创业课程体系

创业创业实践育人第一课堂是结合专业教育传授创新创业知识，培养学生的创新创业能力和创新创业品质，使学生毕业后大胆走向社会，实现自主创新创业和自我发展的教育。“高校要依托社会资源和专业力量对创新创业教育培养目标、课程体系等方面进行标准化的界定和规范化的操作。”第一，应将重点放在创业创新教育系统的全面化、专业化改革，组织开设相关必修和选修课程进行建设，并纳入学分管理。第二，创新创业指导教师可充分借鉴圆桌会议、MIT创业课程实验、斯坦福模拟商业谈判等创课程新形式，结合灌输相关创业知识，使得学生在模拟实践中自觉地克服创业困难，培养创新精神和创业品质。第三，探索互联网+创新创业实践育人新模式。结合各高校和创新创业教师的专业背景和实践经验，推出一批资源共享的Mooc、Spoc等线上课程教育，并对线上课程学分予以认定。

3.坚持实践育人导向，打造创新创业实操平台

第二课堂是大学生创新创业体验与能力提升的主渠道。一要全面落实创新学分管理办法和第二课堂学分制度，系统助推创新创业的实践和教学，给潜力无限的学生打造科学合理的教学计划，定期对学生的项目发展情况进行记录，引导学生学习有关的专业知识。二要加强高校创业基地建设和高科技创业孵化器的建设，引导社会力量和民间资本参与大学生创业，通过聚集效应促进各类平台共享、协同，降低大学生创业风险，提高其创业成功率。另外通过孵化科技产品，加快项目转化，能有效提升创业实操平台孵化成功率。三要举办各类创业竞赛活动方式，形成以专业为依托，以项目和社团为组织形式的创业实践社团，定期开展创业沙龙、创业技能技巧大赛等活动，激发学生的创业意识和创业精神。四要深入实施“创青春”大学生创业大赛、各专业类科技创新竞赛、互联网+创业大赛等国家级创新创业类赛事，让学生在兴趣特长与专业之间找到恰当的结合点，感受创业实践，培养创业意识，磨炼创业能力。

4.坚持协同育人导向，构筑全方位创新创业保障体系

按照“机构、人员、场地、经费”四到位的要求，大力发展“校企协同育人”功能，搞清楚政府、企业以及学校三者之间的具体联系，吸收政府与企业的相关资源，促进社会供求与人才资源之间的协调发展。第一，应设立专门对学生就业进行指导的相关部门，实现对学生的科学化、合理化指导。创业学院应给学生提供相关的信息资源，如市场最新动态、国家政策改革内容等等，同时完善相关的业务办理。第二，应从不同渠道吸纳扩宽创新创业基金，给学生的创业项目提供资金支持，推动创新创业教育事业的发展。高校可以邀请企业、公益组织以及社会机构来学校开设创业基金项目，通过不同形式的资金支持帮助学生完成创业目标。第三，要针对区域需求、行业发展，积极联合各地区组织机构推出相关的就业指导，帮助学生把握商机，甄别机遇。第四，应邀请企业家来担任创新创业课程的指导老师，不断健全完善优质的创新创业导师人才库。

生活百科课的目标 什么是课程理念（什么是课设）

1、课程设计（ ） 不同的定义反映了不同的课程研究取向。

2、不同的关于课程设计的定义大致可分为两类：一类是技术取向的，如普拉特（Pratt）认为：课程设计是课程工作者从事的一切活动，这包含他对达成课程目标所需的因素、技术和程序，进行构想、计划、选择的慎思过程（黄政杰，1991，85页）；另一类则为理性主义取向，如有学者认为课程设计是指教育科研机构的专家学者对课程的研究并拟订出课程学习方案，为决策部门服务，拟订教育教学的目的任务，确定选材范围和教学科目，编写教材等都属于课程设计活动（白月桥，1996，227页）。

3、 新近的对课程设计的研究成果则试图综合这两种观点。

4、如《简明国际教育百科全书 课程》中对课程设计的定义为“课程设计是指拟订一门课程的组织形式和组织结构。

5、”并指出“它决定于两种不同层次的课程编制的决策。

6、广义的层次包括基本的价值选择，具体的层次包括技术上的安排和课程要素的实施。

7、” 其中，所谓广义的层次大致相当于理性主义的课程设计取向定义，而具体的层次则相当于技术取向的课程设计定义。

8、但也有学者认为除了这两个层次的课程设计外，还存在一个更微观的课程设计层次，并且不同层次的课程设计要受到不同因素的影响。

9、 编辑本段以科目为中心的课程设计 这种课程设计的共同点在于都把内容用作课程的横向、纵向结构的基础，而其他课程成分（目的、目标、学习活动等）对课程的组织所起的作用不大。

10、在这种课程设计的类别中，三个具体设计的例证是科目设计、学科设计、大范围设计。

11、 一. 科目设计 科目设计强调把课程组织成为许许多多的科目，每一个科目有意识地阐述专门的、同质的知识体系。

12、科目可以是研究方面的分工，如物理、化学、历史、文学、哲学等。

13、此外，还包含目前一些实践性领域，如家政、打字、汽车机械等。

14、 赞成科目设计的人认为，它是使学生熟知文化遗产要素的最系统、最有效的组织形式，通过学习有组织的题材体系，学生就能有效而经济地构建自己的知识体系。

15、当然，这一论点的基本假定是：科目的内在“逻辑”符合学生学习科目时的心理过程；为了在将来的生活情境中能够使用，这样的组织使题材储存和检索变得简便易行。

16、 当然，这一设计也受到了一些批评。

17、有人认为，这一设计的性质倾向于割裂知识，从而割裂了学生的理解力，脱离现实世界所关心的以及发生的时间，没有恰当考虑学生的需要、兴趣和经验，对学和用是无效的课程安排等等。

18、 二. 学科设计 学科设计出现与二战之后。

19、跟科目课程一样，学科设计以内容的内在组织形式为依据。

20、然而，两者间却有着重要的区别。

21、科目设计对于用来确立科目究竟是什么的原则完全不明显，诸如数学、家政、驾驶培训等多种领域都可以接纳为“科目”，而学科设计则把知识体系确立为学科。

22、 学科设计的倡导者把完全熟悉知识学科视为教育的基础，但他们强调理解学科的要素，而不是像科目设计那样，强调的是占有材料和信息，鼓励学生明确学科的基本逻辑或结构，即学科的关键概念、观点和原理的种种关系，理解学科独特的探究方式。

23、此外，科目设计的讲解过程和记忆特征，在学科设计中为学习的“发现法”所取代，允许学生以自己的学习步调来发现结论。

24、 赞成学科设计的基本论点实质上是科目设计的论点，即它是传递文化遗产最系统、最有效的组织形式，是保存人类知识整体性唯一的组织形式。

25、此外，它以合理的方式给学生提供题材，不是一套要记忆并且在需要时回忆的事实和原理，而是来源于学生自己的活动和思维的概念、关系和理智过程。

26、 这种设计同样也受到了不少批判。

27、如，它给学生呈现的是破碎的课程，而没有提供使知识一体化的手段；它没有论述学校教育同生活的关系，没有充分考虑学生兴趣和经验等。

28、虽然它在许多方面改进了科目设计中人为化的线性逻辑，但它却坚持学科结构是组织原则，没有考虑心理学研究已经表明了存在着的各种学习方式。

29、 三. 大范围设计 它是学科中心设计的变体，最早出现于20世纪20年代。

30、大范围设计强调把两门以上有关的科目合并成单一的大范围教程以克服科目课程的破碎形式与固定框架的弊端。

31、例如，在小学阶段，读、写、拼、讲、作文合并为语言艺术，而中学阶段，物理、化学、生物、天文、地质合并为普通科学。

32、大范围设计也有其缺陷，由于它为学生提供的只是各门科目中分散的信息，因而缺乏深度，并且培植的是肤浅性；在某种程度上它也是破碎的，生性就脱离现实设u，无力培养学生的经验和兴趣，无法恰当地说明学习者的心理结构；大范围设计倾向于强调的目标是内容覆盖以及信息获得，很少提供机会来实现认知或情感方面的过程目标，尽管它在这些方面要比科目课程做得好些。