日本《每日新闻》9日独家披露,日本经济产业省和美国能源部从去年9月开始秘密谋划在蒙古建设首个国际性的储存和处理废弃核燃料的设施。日美两国的目的一是要解决本国国内无法处理核废料的问题,二是要加强在国际核电站出口市场上的竞争力。蒙古政府则希望通过合作换取日美先进的核技术,从而使本国可以出口高附加值的核燃料。尽管该计划本身受日本大地震和福岛核电站事故的影响而暂时搁浅,但日美蒙三国政府的做法必将引发广泛争议。

据报道,该计划是由美国能源部副部长丹尼尔·珀纳曼主导提出的,日本经济产业省、美国能源部以及蒙古外交部从去年9月开始展开磋商。日美两国虽然都是核电大国,但各自国内却没有最终处理废弃核燃料的设施。日本现在的核废料都要依赖英法两国帮助处理,既费事、更费钱。近年来,日本将出口核电站等大型基建项目作为重振经济的主要措施,政府高官经常奔赴各国推销日本的新干线和核电站。然而,对于许多有意建造核电站的国家来说,如何处理废弃核燃料是一个巨大的难题。俄罗斯和法国在推销本国的核电站时都附带处理核废料的服务,这使得日美两国的企业在竞争中常常处于不利地位。

为了改变这一状况,日美两国想到在蒙古建设一个国际性的储存和处理废弃核燃料的设施。表面上的理由是蒙古的地壳比较坚固,适合在地下建造大型的核废料处理设施。但实际上的原因却是蒙古政府的积极态度。日美两国试图在本国国内建设处理核废料的设施都遭到了当地居民的强烈反对,世界上也没有其他国家愿意在自己的国土上造一座替别国处理核废料的设施。蒙古政府主动请缨,一方面是希望在政治上进一步接近日美两国,另一方面则是希望借此换取两国先进的核技术,再发挥本国铀储量丰富的优势,争取成为一个可以出口高附加值核燃料的新型能源大国。

不过,由于蒙古是一个内陆国家,将来运送废弃核燃料必须要经过中俄境内。为了防止中俄两国的抗议,另外也是为了避免蒙古国民的反对,日美蒙三国相关政府部门在磋商这一计划时都是秘密进行的。此次保密工作可谓是做得天衣无缝,就连日本外务省也被蒙在鼓里。就在三国政府准备于今年2月在华盛顿签署一揽子外交文件时,刚刚得知此事的日本外务省勃然大怒、以日本政府内部尚未统一意见为由推迟了签字仪式。没料到一个多月后就发生了东日本大地震,福岛核电站的事故更是震惊世界。菅直人政权已表示,将全面调整包括出口核电站在内的核能政策。蒙古国内舆论对于日本核技术的安全性也开始产生怀疑。因此日美联手在蒙古建造核废料处理设施的计划已经很难顺利实施。

《每日新闻》评论说,以提供核技术为条件换取蒙古同意在本国境内建造核废料处理设施的手法,与以提供经济补贴为条件在福岛建造核电站如出一辙。在福岛核电站事故发生后,全世界对于核能的安全性更加关注,日美将处理核废料的负担推给其他国家的做法必将受到批评。(本报驻东京记者严圣禾本报东京5月10日电)

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核废料泛指在核燃料生产、加工和核反应堆使用过并具有放射性的废料，也专指核反应堆用过的乏燃料，经处理回收钚239等可利用的核材料后，不再需要并具有放射性的废料。

核废料按物理状态可分为固体、液体和气体三种；按比活度又可分为高水平（高放）、中水平（中放）和低水平（低放）3种。

核废料具有以下几种特征：1、放射性。核废料的放射性只能靠放射性核素自身的衰变而减少。2、射线危害。核废料放出的射线通过物质时，发生电离和激发作用，对生物体会引起辐射损伤。3、热能释放。核废料中放射性核素通过衰变放出能量，当放射性核素含量较高时，释放的热能会导致核废料的温度不断上升，甚至使溶液自行沸腾，固体自行熔融。

核废料由于具有放射性，有放射性半衰期长达数万年，所以寻找一处稳定安全的贮存地是一件棘手的事，并经常受到当地民众的反对。刘军

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核废料能掩埋吗 德国2022年全面弃核！核电有什么危险？我们要学吗？

就在全世界为缺电发愁的2021年深秋，德国却宣布它要在2022年关闭境内最后三座核电站，彻底放弃核能发电。这消息就像一颗爆裂开来的核弹，震惊了全世界。

德国为什么要弃核？接下来它将靠什么发电？这是一个有趣的问题。

德国宣布2022年放弃核电

你可能会说，弃核没什么大不了的，发电的方式有很多呀！没错，电是一种能量，它可以利用许多种方式生产出来。通常我们会将机械能转化为电能，另一种方式就是利用光能发电。

水电站是利用水向下流的势能带动水轮机转动来发电；风力发电机利用风力推动叶片旋转的机械能发电；火电厂通过燃烧化石燃料获得热能来烧开水，再用水蒸气推动汽轮机发电；核能发电也是一样利用核裂变产生的热能烧开水发电。与火电厂不同，核电不排放二氧化碳等温室气体，属于清洁能源——如果不考虑核废料怎么处理的话。

核电站冷却塔飘出来的是水汽

欧洲人很“重视”环保，不喜欢二氧化碳，温室气体这个概念最早就是欧洲科学家提出，德国、意大利和美国科学家还因研究气候变暖获得了2021年诺贝尔物理学奖。照理说核电是解决能源短缺以及温室气体这一对矛盾的有效手段，为什么德国要放弃核能，并且关得这么急？

德国“废核”计划

德国人不喜欢温室气体，更讨厌原子能，他们还对高压输电线有强烈的恐惧。原子能让人联想到原子弹，并且核废料和核泄漏问题一直没有得到很好解决，这种担心并不无道理。为减少燃煤发电造成的严重空气污染，德国曾一口气在前西德地区建设了17座核电站（东德的4座在两德统一期间被关闭，没有计算在内），现在这些设施大多老旧，关闭的代价可以接受。1986年乌克兰切尔诺贝利事故造成的放射性污染令德国蒙受损失，2011年3月日本福岛核灾难促使德国更快做出全面弃核的决定。

德国是欧洲老牌工业国，它的国土面积还不如云南省大，却是世界第四大经济体，同时也是全球第六大能源消耗国。2020年德国总发电量为（5719亿度电），其中核能发电，约占总发电量的11%。

核电占德国能源重要地位

那么问题来了：关闭核电站造成的缺口不是小数目，一个强烈依赖能源供应维持经济活动的工业国，突然少了11%电力供应，无异于一场灾难。怎么才能填补这609亿度电的巨大窟窿呢？

风力发电占到2020年德国总发电量的27.2%，这是一个非常高的比例。德国陆上风电占大头，为了获得更大更稳定的风能并且不打扰居民，德国在其西北部黑尔戈兰湾的北海海面上建设了规模巨大的风力发电场。

德国陆地及海上风电分布

无论是风力发电还是太阳能发电，推进清洁能源是一个循序渐进的过程。凭借在风力、太阳能和生物质能发电上提供巨额补贴，到2020年，德国清洁电能占比接近50%，这是一个了不起的成绩，但指望靠风力和太阳能发电短时间内填补核电缺口并不现实。

德国拆除核电站冷却塔

随着核电站一座座被关闭，越来越多燃煤电厂的烟囱又重新冒出滚滚浓烟。

原因很简单：德国的莱茵地区拥有全欧洲最大的煤炭储量，那些原先被关停的燃煤电厂并没有被拆除，它们大多建在露天煤矿旁边，能够以很低的成本获得燃料——褐煤。

2021年上半年，煤炭价格飙升，但德国传统能源发电量却比2020年同期逆势上涨20.9%，与之相对应，清洁能源发电量从52%跌到44%。一个解释是：天气不好，风小了。

2021年德国清洁能源供应下降

清洁能源靠天吃饭，下雨天和晚上，太阳能发电基本停止；风小了，风力发电机就转不动。传统能源旱涝保收，问题是燃烧褐煤会严重污染环境。

褐煤是一种低热值泥炭，因为含水量高，它的碳含量仅有约25~35%。褐煤埋层浅，开采便宜并且储量大，几乎全部用来作为发电使用。德国有大量燃煤电厂就建在褐煤矿旁边，源源不断的廉价煤炭通过输送带直接送进锅炉，这大大节省了运输费用，因此发电价格很有竞争力。即使每排放一吨二氧化碳要交40欧元的罚款，电厂依然有钱可赚。

褐煤发电不只排放大量碳，还排放许多二氧化硫和汞等重金属，这极大污染当地空气和地下水。德国人当然知道烧煤不好，所以他们计划在2038年前关停全部燃煤电厂，至于说十几年后能不能做到，那是另外一回事。

威斯韦勒褐煤发电厂就建在露天煤矿旁边

2020年德国出口了的电，同时又进口了的电能，总体上多进口了，也就是147亿度的电。这到底是怎么回事？

大量的风力和太阳能电站位于德国北部，照理说南边要用电，拉几条高压线就完了。但德国人认为高压线不好，会让他们生病，于是，电力公司先把电输送到隔壁的波兰，让高压线从波兰走，兜一个圈再通过捷克送回到德国南部地区。从人家那里过你得付钱，并且路程越长电能的损耗越大，由此增加的成本自然要让大家买单。

德国人如今要交全欧洲最高的居民电价——每度电0.37美元，约合2.39元人民币，并且未来还会上涨。

核电不安全，烧煤污染环境又有碳排放，清洁能源又不稳定，怎么办？务实的德国人当然不会用爱发电，他们选择从周边国家进口电力。

德国反核者

2020年11月德国与比利时电网建立互连，12月又把电缆通到挪威，但向德国出口电力最多的还是法国。法国核电占总发电量70.6%，高居全球首位，同时法国也是全球最大的电力出口国，每年出口700亿度电。法国在法德边境就建有3座核电站12个反应堆，年发电总量达（945亿度），以后德国电不够了可以向法国增加购买。

法国每年从它在非洲的前殖民地国家挖掘大量铀矿生产核燃料，同时又将用过的核废料运回非洲掩埋，因此他们不担心核废料污染问题。

无论如何，德国的这种“神操作”，我们学不来。