湖南日报全媒体记者刘家璇

为吸引大学生留湘来湘创业，为大学生在湘创业提供全面保障，湖南省人民政府办公厅近日发布了《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》（以下简称《措施》），从实施支持大学生创业政策、设立面向大学生的创业投资基金等7个方面，部署16项具体工作措施。本政策自2024年12月1日起施行，有效期至2029年11月30日。

政策保障创业无忧

根据《措施》，我省将实施支持大学生创业补贴政策。对大学生初次创办的企业或初次注册的个体工商户，且正常经营1年以上的，按省人力资源社会保障厅有关文件规定给予一次性创业补贴，最低补贴标准1万元。对大学生新创办的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，吸纳劳动者就业满6个月后，可按吸纳本省劳动者人数申请社会保险补贴。自主创业的大学生，可按规定申请发放创业场地房租补贴。实施鼓励创业专项补贴，对在国家级和省级创业竞赛活动中获奖的创业团队给予一定额度的创业启动金。结合实施“芙蓉计划青年人才”项目，每年评选一批大学生创新创业项目，并给予经费支持。

我省还将实施大学生创业金融支持政策。高校毕业生个人创业的，可申请不超过30万元的创业担保贷款；合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高创业担保贷款额度，最高不超过400万元。创业担保贷款利息由财政部门按贷款实际利率的50%给予贴息，贷款风险由政府性融资担保机构或担保基金与银行按8∶2比例分担。优化创业担保贷款尽职免责制度，完善大学生创业贷款风险补偿机制。

在税收优惠政策上，对毕业年度内持《就业创业证》的高校毕业生从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年24000元的限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对创业投资企业、天使投资人投资于未上市的中小高新技术企业以及种子期、初创期科技型企业的投资额，按国务院有关文件规定抵扣所得税应纳税所得额。落实科技企业孵化器税收优惠政策，按财政部等国家部委有关规定对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园等自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。

基金助力创业“涨潮”

《措施》明确设立运营湖南省大学生创业投资基金。首期基金规模5亿元，存续期10年。重点支持投早、投小、投长期、投硬科技，为大学生主导的在湘创业初期项目提供创业启动资金，吸引、支持其在湘创新创业。基金对于投资创业团队的项目投资总额最高可达50万元，对于企业的单次投资额最高可达100万元。对成长性好的企业，在基金投资期内可以追加投资。

同时，建立大学生创业投资基金管理服务机制。加强大学生创业项目开发与储备，建立大学生创业项目库与湖南省大学生创业投资基金联动机制，定期推送优质创业项目。建立社会资本共同孵化、接力投资大学生创业项目的工作机制和通道。建立省级财政出资收益最高100%让渡、基金管理人尽职免责、投资项目损失核销等基金管理机制。

我省将推进大学生创业孵化基地标准化建设。立足湖南“4×4”现代化产业体系，鼓励高校、科研院所、园区、企业参与建设一批基础设施好、服务质量高、科技含量足、成长空间大的大学生创业孵化基地，重点支持建设20个左右具有示范和带动效应的省级大学生创业孵化基地。

我省将推动高校、科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源面向大学生免费或低收费开放。各级政府投资建设的孵化器等创新创业载体应安排不少于30%的场地，免费提供给大学生。按省人力资源社会保障厅有关文件规定落实大学生创业孵化基地的创业服务补助，补助总额每年最高可达40万元。

多维服务创业“发芽”

为增强大学生创新创业能力，我省将遴选500名左右责任心强、实践经验足、社会形象好的代表组建省级大学生创业导师团，加强对大学生创业项目的遴选把关，为大学生提供创业指导、信息咨询、资源对接等服务，推动优秀创业项目成长落地。打造一批“大学生创业指导工作室”，对大学生创业项目提供精准指导和培训服务。

我省还将组织高校、企业、科研院所协同打造一批精品课程，紧盯科技和产业发展前沿趋势，深化多学科交叉融合、专创融合，实施“马兰花”创业培训计划，丰富完善培训课程体系，建设省级创新创业教育数字资源平台。

各高校将进一步深化创新创业人才培养模式改革，与湘江科技创新院深度合作，探索逐步建立项目制课程和教学模式，进一步提高人才培养质效。鼓励高校允许大学生创业者或创业团队主要负责人将与本人所学专业相关的创业成果作为毕业论文（设计）申请毕业证书或学位。允许大学生休学创业，高校对休学创业的学生，可以单独规定最长学习年限，并优化休学批准程序。每年遴选一批创业教学名师、创业教学优秀团队，探索将教师开发创新创业课程、指导学生参加创新创业竞赛获奖、创业成果转化落地等纳入教学成果奖评选指标体系。

我省还将加大大学生创业典型发现培养力度，完善大学生创新创业竞赛机制。成立一支首期2亿元规模的公益基金，专门支持大学生创业竞赛活动。与国家相关部委联合制作一档当代大学生创业专题节目，深入开展大学生创业主题宣传，营造全社会重视支持大学生创业的浓厚氛围。

湖南省大学生创业项目 对大学生创业“很包容”！——“湖南省大学生创业投资基金进校园” 活动第三场举行

湖南日报全媒体记者 刘家璇

“基金对大学生创业项目有怎样的回报预期？”“如果项目进展不如预期，基金是否会终止拨付？”为进一步激发青年大学生创业梦想，今年10月，我省推出了全国首支大学生创业投资基金——湖南省大学生创业投资基金。11月18日，基金管理团队负责人走进中南林业科技大学校园，开启了第三场宣传活动，面对面向大学生解读基金政策。

活动现场，来自中南林科大的5个大学生创业团队进行了项目路演。经过评委专家初筛，5个项目全部晋级。它们分别是：“小材大用-光伏增透自洁涂层技术领跑者”项目、“赋能未来绿色建筑—多功能透明木竹材”项目、“数创寰宇—赓续数字低空经济的新篇章”项目、“高熵光盾——高端装备核心零部件的护卫者项目”项目、“竹层递进:多功能竹塑复合材料制造关键技术”项目。

“湖南省大学生创业投资基金进校园”活动现场。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

本次活动由省委宣传部、省教育厅、省财政厅、共青团湖南省委指导，湖南日报社、湖南财信金控集团、岳麓山大科城联合主办，中南林业科技大学承办。

这支基金

为青年创业者撑起 “包容” 之伞

“我们计划在5年内，要投大概600个大学生创业项目。”活动现场，岳麓山大科城管委会科技金融部部长吴麒麟介绍，该基金主要投资对象分为两种：一是在校大学生、应届大学生毕业生创业项目（大学生含国内外在校或毕业的大专、本科、硕士、博士生。）；二是师生共同创办项目。项目的创业地或公司注册地需在湖南省内。该基金不会成为企业实际控制人，还会对成长性好的企业，在基金投资期内进行追加投资，进一步助力创业企业发展壮大。

岳麓山大科城管委会科技金融部部长吴麒麟正在推介基金。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

基金如何评估和管理大学生创业项目的风险？如何评估大学生创业项目的创新性和市场前景？基金投资的股权所占比例有没有上限？……在听完基金宣传后，现场同学们纷纷踊跃地举手提问。

“湖南省大学生创业投资基金，是一支对学生创业‘很包容’的基金。”吴麒麟接过同学们抛出的一个个疑问，逐一悉心答复。他不仅细致阐述了基金对创业项目的各项评估指标，还满怀激情地鼓励同学们勇敢追梦，无畏创业路上的风险与挑战。

“基金所属公司不会像市场上的‘VC/PE’那样，关注项目几年能上市，提‘对赌’等一系列条件；而会从支持大学生创业的角度出发，来评估项目和看待风险，重点关注创业方向、创业团队、知识产权权属、产品服务开发进度等项目情况。”吴麒麟说。

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做敢闯、会“创”的青春追梦人

活动现场，5个来自中南林业科技大学的创业团队充满“”，轮番上阵，精彩演绎他们的创新项目，竞相角逐湖南省大学生创业投资基金的青睐。

项目团队主讲人依次进行基金遴选路演。湖南日报全媒体记者 刘家璇 摄

首先，该校材料科学与工程学院在读博士杨亚东激情饱满地介绍了“赋能未来绿色建筑—多功能透明木竹材”项目。透明木竹材以其高强度、轻量化、环保特性，在替代传统玻璃的同时，具备阻燃、防紫外线等功能性优势。杨亚东介绍，透明竹材产品可在火灾中形成隔膜阻燃层，为用户争取宝贵的逃生时间。目前团队制造的透明木竹材的阻燃性能已通过相关检测，受到业界专家的高度评价；透明木材产品可有效阻隔99.7%的紫外线，并显著降低建筑供暖能耗。

“如果最终有幸能够取得投资，我们会加大在技术研发方面的投入，不断优化我们的运维系统和算法；同时，与更多的道路桥梁管理部门及相关企业建立深度合作关系，进一步拓展市场。”该校土木工程学院2020级本科毕业生唐奡，作为“数创寰宇—赓续数字低空经济的新篇章”项目的负责人，详细介绍了该项目的核心技术亮点、市场应用前景以及团队的发展规划等多方面内容。他希望今后不仅能在国内交通基础设施建设领域大展身手，还能新型低空经济运维模式拓展至国际市场，为全球的交通行业发展贡献力量。

接着，该校材料科学与工程学院的在读博士生房西栓介绍了“竹层递进: 多功能竹塑复合材料制造关键技术”项目，介绍团队如何通过科技攻关解决了竹塑材料存在易霉变、强度低、易燃烧、制造能耗高等技术难题，与合作企业研发出造价低、生态环保的多功能竹塑复合材料产品。同时，她对原有项目运营思路进行了反思，确定了从“技术辅助”转变为“技术主导”，从“为企业研发”转变为“先让企业代工，稳扎稳打积累经验；后建自主产线，实干兴企铸就品牌”的两步走发展战略。

“小材大用-光伏增透自洁涂层技术领跑者”项目负责人，来自生命与环境科学学院2023级研究生姚成洋介绍，其项目团队自主研发的光伏增透自洁技术，构建了催化防污、超亲水自洁、减反增透、抗静电防尘四大性能优势，让光伏板增加光透过率的同时实现自清洁效果，提高光伏电站的发电量。目前，该项目已在全国多地的光伏电站成功应用，增发电量均超5%。

最后，来自来自材料科学与工程学院的2024级本科生介绍了“高熵光盾——高端装备核心零部件的护卫者”项目。该项目团队致力于激光熔覆高熵复合耐磨涂层的研发和应用，用于解决高端装备核心零部件高磨损、强腐蚀和易氧化等问题。基于晶格畸变、迟滞扩散、鸡尾酒等效应，结合高能激光熔覆工艺，项目团队成功开发了抗氧化、耐腐蚀、自润滑和耐高温的耐磨复合涂层，并实现初步应用。

创业不忘初心

发展源于坚守

“为林科大的朋友们服务，开一家健身房！”“希望以后能成为像任正非那样杰出的企业家！”…………会场一侧，矗立着一面充满活力的“创业梦想留言墙”。学生们纷纷驻足，在彩色便利贴上写下自己的创业愿景，小心翼翼地将它们贴在墙上，站在自己的“创业梦”前，打卡留念，定格下这份对未来的无限憧憬与决心。

创业梦想留言墙旁，学生们正在打卡留念。湖南日报全媒体记者 刘家璇 摄

创业的“第一桶金”如何获得？创业路上有哪些“坑”需要规避？活动现场，肇庆市德庆上品精细化工有限公司董事长周启斌（该校1993级林产化工专业本科生）、杭州骏跃科技有限公司创始人兼董事长胡孙跃（该校木材科学与工程专业2000级本科生，木材科学与技术专业2004级硕士生）深情回忆了在校期间求学的岁月，毫无保留地分享自己的数十年来的创业心得；并鼓励在场的数百名学弟学妹们要坚守创业初心，勇于迎接每一个挑战，不断创新，持续拼搏。

记者了解到，中南林业科技大学目前建有“深圳创想”等省级校企合作创新创业基地11个，供学生实际运营的孵化场地以及文创阁、鲁班工坊、裕农直播等校内创新创业实践平台23个。当下，占地约6000平方的学校大学生创新创业孵化基地正在施工，预计明年全部建成。

“学校正在建设与大数据时代契合、面向未来的智能化创新创业基地，推动我校大学生创新创业项目的孵化和成果转化。”中南林业科技大学副校长尹健介绍，近三年，学校立项国家级大学生创新创业训练计划项目116项，省级项目360项；获国家级创新创业类大赛奖项148个，省级奖项165个。学校大学生创新创业孵化基地先后孵化企业34家，直接间接带动就业1万余人。

【湖南省大学生创业投资基金报名方式】

有意愿申请湖南省大学生创业投资基金的项目需提供以下材料：

1、附件1.湖南省大学生创业投资基金项目报名表(1).docx（点击即可下载附件）

扫描二维码下载《湖南省大学生创业投资基金项目报名表》并填写

2、项目商业计划书（以ppt形式）。

以上报名材料请发送至报名邮箱：，

邮件主题为：大学生基金+项目简称+联系人姓名。

基金管理机构将对所收到的项目资料实行严格保密，所收集的项目资料将仅用于大学生基金遴选工作。

报名项目需满足以下四个条件：

1、项目核心团队成员中包含高校在校或毕业三年内的大专、本科、硕士、博士学生，以及技师学院在校或毕业生。高校范围覆盖全国及海外，团队成员不限户籍。

2、征集方向主要为早期创业项目，包括尚未设立企业实体的大学生创业个人或团队。

3、项目所设立企业注册地应在湖南省境内。暂未设立企业实体的项目团队应在遴选通过后 1 年内于湖南省内设立企业实体。

4、项目不限行业领域，但应具有一定的创新性；项目方向符合国家法规政策，且不存在知识产权纠纷。