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20日外交部消息,日方终于在核污水排海问题上作出让步,同意国际监测中方取样,或想以此换取中方解禁水产,这是怎么回事?
中方水产市场已被上千家俄企抢光了?
一 、中日取得共识,专家解释内涵
去年八月,日方不顾国际社会劝阻,强行启动核污水排海。
引起了包括中方在内各方的抵制和谴责,暂停进口其水产品就是反制措施之一。
在这轮“交锋”中没有赢家——
包括中方在内各国食品和环境安全受到威胁,日方则损失巨大经济效益。
经过十多轮密集谈话协商,还有中日及相关国际组织的共同努力后,我方和日方终于就核污水排海问题达成“四点共识”。
主要讲的是日方承担相关责任义务,中方则酌情考虑,慢慢恢复日本“合格水产”的进口。
或许有人觉得,随着中日达成共识,日方核污水排海一事就算是过去了。
其实不然,正如相关媒体指出,中方反对日方核污水排海立场没有改变;
日方过去一年向海中排放超六万吨核污水,严重损害海洋环境也是事实。
值此背景,中方与日方达成共识,主要两个原因——
第一,有共识比没共识好,起码能表明态度,为解决问题寻找合适途径。
第二,尽可能降低风险,日本核污水排海已成既定事实,日方拒绝履行责任,不愿对相关项目开展透明、全面以及可信的监管,这增大了给环境和人体带来危害的风险。
中方此次与日方谈判,就取得了独立取样检测权。
许多人不了解“独立取样监测”的意义。
虽然国际原子能机构在福岛专门设置了常驻办公室,定期对核电站内及周边海域开展检测,有什么问题第一时间就会暴露出来。
可正如一些专家所说:
“IAEA公布的一些数据被质疑不够全面,其立场似乎也过于偏向日方,与其说它在监管不如说它在给日方‘背书’,第三方参与监测势在必行!”
在焦灼谈判后,日方终于让步,允许中方以及更多“第三方”参与监测,其核心目的在于换取中方恢复对日方水产品的全面进口。
回顾最近一段时间中日磋商谈话,我们会发现日方几乎每次都谈这个问题,它很“急”。
可老话说得好,“心急吃不了热豆腐”,日方如此急迫,目的能达成吗?
二 、洽谈水产进口,不会立即恢复
尽管日方已经在核污水排海监管问题上作出让步,可短期内中方不会全面恢复对日本水产品的进口,原因也很简单。
中方之前的“禁令”,是以保护国人食品安全为前提、以我国法律和世贸组织相关规定为基础、以科学事实为准绳作出的“综合性决定”,并不单单只是对日方的反制。
既是如此,自也不会因为日方的妥协就直接解开。
在中日此次达成共识中,的确有恢复日本水产品进口的内容。
可中方给出的“前置条件”也很清楚,要有科学证据证明这些水产品符合进口标准,然后中方才会考虑“逐步恢复”。
日方满足中方合理要求,才能谈下去。
毛宁在接受记者采访时也指出,此次达成共识并不意味着水产进口问题结束了,甚至可以说只是刚刚开始。
后续中日还会就相关问题展开磋商,对相关政策进行调整,“政府有关部门会及时将这部分情况向社会公布”。
专家就毛宁的发言指出,只要日方有洽谈的诚意,中日之间就没有解决不了的问题。
过去日方经常在敏感问题上挑动国人神经,这是中日关系不睦的一个重要原因,因此要想改善中日关系,日方还是得从自身找问题。
最重要的一点,日本要警惕国内的民粹主义、军国主义。
无论日方多么努力地想融入西方,也改变不了它是一个东方国家的本质,抛开中方,许多问题是谈不成的。
正因坚信这一点,中方一直在积极同日方展开洽谈。
不过即使中方诚意满满,同意让日方合格水产品进入中方市场,它想重现昔日规模也很难了。
毕竟“市场不等人”,日方企业空出的份额早就被其他国家企业占据了。
三 、各方瓜分市场,日方辉煌难再
就在8月26日,日媒才发文抱怨,称日本企业原本占据的中方水产市场,这一年来都被南美洲国家给抢走了。
“一鲸落,万物生”这句俗语大家应当都听过,日本被“踢出去”,其他国家在华水产市场确实“吃饱了”。
不到一年时间,印尼对华相关出口增长近一半,英国和阿根廷更为夸张,近乎涨到了原先的150%和200%。
原本应当落到日本“口袋”里的钱,被这些国家拿走了,日方当然着急,实在没办法只能寻找其他的买家。
可问题是我国水产进口市场的体量、我国同日本的距离优势都摆在这里,日方想找到一个类似中方的买家并不容易。
美方、越方尽力了,可日方上半年的水产品出口量仍然锐减,以扇贝为例,其出口量将近减少了40%。
其实除了上述国家,俄方也是日方巨大竞争对手,甚至比它们更有潜力——
近年俄方水产品出口量大幅飙升,在美西方国家打压制裁俄罗斯的背景下,这种“逆势增长”更显冲劲。
而这股强劲动力的背后,离不开中方市场,中方早已成为俄方水产品最大买家,俄水产制品输华企业有近千家。
最关键的是,据俄罗斯卫星通讯社透露,中俄还在努力扩大这份名单上的企业数目。
这意味着未来中方会从俄方进口更多的水产制品,这对日方来说可称不上好消息,毕竟“吃到嘴里的肉”,俄方肯定也不愿意吐出来。
不过,走到这一步,日方也是咎由自取,接下来它能做的就是尽量挽回损失。
同中方搞好关系是必然的,日方没得选,一意孤行只会走进死胡同。
参考资料
《近年来,中俄水产品贸易表现如何?》 农业日报
《中方取得重大突破!中日就核污水排海问题达成共识,有三个关键信息》 北京青年报
《中日关系,终于传来一个好消息》 上观新闻
日本核废料排太平洋 美国为何支持日本核污水入海?专家:美国向太平洋“偷排”了767吨毒废水
福岛核电站储水罐
近日,日本政府将福岛核废水排入大海的决定引发了广泛的高度关注和强烈反对。我国作为日本近邻和利益攸关方,也表示了严重关切。而同在太平洋的美国政府,居然表示支持,还声称日本核废水入海符合全球公认核安全标准,十分令人费解。
美国为何支持日本核污水入海?各方议论纷纷,还曝出了——
——
据美联社4月27日报道,加利福尼亚大学研究人员在圣卡塔利娜岛与洛杉矶海岸之间146平方公里海底,发现了27345个“桶状”物,怀疑其中装有含杀虫剂DDT(DDT)的工业废料。
更令人愤怒的是,这些桶上还有明显人为凿开的痕迹。
据加州大学瓦伦丁教授测算,1947年至1961年,至少有767吨DDT被排入了太平洋。上世纪曾有观点认为,DDT正是导致美国国鸟白头海雕几近灭绝的元凶。
先前也曾有研究显示,这片水域海底沉积物及生态系统DDT含量较高。有航运日志表明,这片海域曾经是美国随意倾倒的“垃圾场”。这种“排污入海”的行为直到1972年《海洋倾废法》出台才在明面上停止。
曾有学者在附近海洋哺乳类动物身上测出高含量的DDT化学物质,而此物质与当地海狮罹患癌症有关。
DDT,又叫双对氯苯基三氯乙烷,是第一个被人工合成的广谱而高效的有机杀虫剂,一直以来被用于控制蚊子的繁殖以及预防疟疾,登革热,黄热病等。它的稳定性和持久性非常高,在土壤环境中,其一般需要10年才会完全消失。
除了作为有机氯农药的代表,DDT还先后被列入持久性有机污染物名单、内分泌干扰物名单、持久性生物积累性有毒物质名单和各国的优先控制污染物名单等。是历史上“最著名”的污染物之一。甚至从远离农田1000公里的灰尘中、从南极溶化的雪水中都曾被检测到微量的DDT。
研究表明,鱼、贝类都对DDT有很强的富集作用。例如牡蛎能将其体内的DDT含量提高到周围海水水体中含量的7万倍。而食用这些被污染的鱼、贝类,正是DDT进入普通人身体的主要途径之一。而通过胎盘和母乳,它又可以进入胎儿和婴儿体内。
在世界卫生组织国际癌症研究机构2017年公布的致癌物清单中,DDT属于2A类致癌物。
美国如此大规模的偷排行为,甚至可能已经影响全球几十年。是不是由此对日本将核污水排放入海见怪不怪了?(朱燕亮)